書評短評 | 活捉馬杜羅：特朗普的「唐羅主義」意味著什麼？

編者按：1月3日特朗普對委內瑞拉的「絕對決心行動」可以說是這兩天最熱議的事情。特朗普稱之為門羅主義的升級版「唐羅主義」（Donroe Doctrine）。首先書評推薦學者章永樂的一本書《此疆尔界：“门罗主义”与近代空间政治》。下面是今天的書評短評《活捉馬杜羅：特朗普的「唐羅主義」意味著什麼？》

活捉馬杜羅：特朗普的「唐羅主義」意味著什麼？

唐羅主義的首個實踐

1月3日，美國軍隊發動了一次迅雷不及掩耳的突襲行動，直指委內瑞拉首都加拉加斯。美軍特種部隊在黎明前降落，迅速包圍總統府，並在短暫交火後逮捕了委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅。

馬杜羅政權長期以來被美國指控為獨裁統治，涉及毒品走私、腐敗及人權侵犯，同時與中國、俄羅斯和伊朗維持密切關係，這些都被視為對美國後院的威脅。突襲行動不僅逮捕了馬杜羅，還包括沒收部分石油資產，並宣布美國將臨時接管委內瑞拉的關鍵基礎設施，直至建立「穩定過渡政府」。在當天上午於海湖莊園舉行的記者會上，特朗普總統對媒體宣稱宣稱，「門羅主義是一件大事，但我們已經大大超越了它，超越了很多很多。現在他們叫它唐羅主義。」（The Monroe Doctrine is a big deal, but we’ve superseded it by a lot, by a real lot. They now call it the Donroe Doctrine.）而對委內瑞拉的突襲，就是「唐羅主義」（Donroe Doctrine）的首個實例。他還補充說這確保了「美國在西半球的主導地位將永遠不會被質疑.(American dominance in the Western Hemisphere will never be questioned again)」。

在2025年底發布的《國家安全戰略》（NSS 2025）中，特朗普政府便已經明確提出重振已有200多年歷史的門羅主義，並引入「特朗普推論」（Trump Corollary）。該推論擴大了傳統門羅主義的範圍，將西半球定義為美國的絕對主導區域，嚴禁「非西半球競爭者」如中國、俄羅斯和伊朗的經濟、政治或軍事滲透。NSS 2025強調，美國將優先保護本土安全、能源供應和移民控制，視委內瑞拉為首要目標，因為其石油資源對美國經濟至關重要，且馬杜羅政府被指責助長邊境移民危機和毒品流入。特朗普在文件中戲稱這一政策為「唐羅主義」，意在強調其個人領導下的強硬風格，與傳統門羅主義的防禦性不同。這一版本雖然繼承了原政策的區域主導精神，但更注重經濟安全和反移民，更具進攻性，允許美國主動介入以排除外部影響，視西半球為美國的「戰略後院」。此次委瑞內拉行動，被視為「唐羅主義」的第一個實踐行動，事件發生後，美國國會迅速通過決議，支持特朗普的行動，並撥款用於委內瑞拉的重建。馬杜羅被押解至美國接受審判，罪名包括販毒和恐怖主義資助。

1823年的門羅主義

門羅主義的提出可追溯至1823年12月2日，當時美國第五任總統詹姆斯·門羅在國會年度咨文中正式闡述這一外交原則。這份咨文雖然以門羅命名，但主要由時任國務卿約翰·昆西·亞當斯起草，亞當斯被視為其思想核心。他將門羅主義定位為美國對歐洲殖民主義的堅決反對，旨在保護新興的美洲共和國免受舊世界勢力的干涉。

當時的拉丁美洲多國如阿根廷、智利、哥倫比亞和墨西哥，正從西班牙和葡萄牙的殖民統治中獨立出來，掀起一波獨立浪潮。與此同時，歐洲的「神聖同盟」——由俄羅斯、奧地利和普魯士等保守君主國組成——試圖恢復舊秩序，可能通過軍事干預幫助西班牙重新殖民美洲。此外，俄國在北美西北地區的擴張也威脅到美國的領土利益。門羅主義就是在這種背景下應運而生，作為美國從孤立主義向區域影響力擴張的橋樑。

當時門羅主義主要包括四項原則：首先，美洲大陸不再是歐洲列強未來殖民或干涉的對象；其次，任何歐洲勢力試圖將其政治制度延伸至西半球，都將被視為對美國的敵對行為；第三，美國承諾不干涉歐洲的內部事務或其既有殖民地；第四，新世界（美洲）和舊世界（歐洲）應維持各自的勢力範圍，避免相互滲透。

這一宣言本質上是防禦性的，當時美國建國僅半世紀，軍事和經濟實力遠不及歐洲強國。因此，門羅主義的實施更多依賴外交威懾而非軍事行動。但門羅主義鞏固了美國在北美的領導地位，推動美國向西部擴張。其次，對拉丁美洲而言，這一政策幫助維持了新共和國的獨立，避免了歐洲立即的重殖化威脅。然而，門羅主義也暴露了美國的雙重標準：雖然反對歐洲干涉，但美國自身在美洲的擴張行為（如1846-1848年的美墨戰爭）卻未受約束，它為美國在西半球的長期霸權奠定了基礎，成為美國外交史上最持久的原則之一。

門羅主義的演變與羅斯福推論

門羅主義自1823年提出後，經歷了多次演變，從最初的防禦性宣言逐步轉化為美國在拉丁美洲干涉的合法依據。這一轉變在20世紀初達到高峰，特別是1904年西奧多·羅斯福總統提出的「羅斯福推論」（Roosevelt Corollary），將門羅主義從被動防禦擴大為主動干涉。羅斯福推論的核心是：如果拉美國家出現「慢性不當行為」（chronic wrongdoing）或無力償還外債，導致歐洲可能介入，美國有權先行干預以維持穩定。這被稱為「大棒政策」（Big Stick Policy），源自羅斯福的名言「溫和說話，手持大棒」。這一推論的背景是19世紀末的帝國主義浪潮：歐洲列強如英國和德國頻繁干涉拉美債務問題，例如1902年英國、德國和義大利封鎖委內瑞拉港口。羅斯福認為，為了防止歐洲借債務之名擴張影響，美國應主動充當「國際警察」，保護西半球的秩序。

羅斯福推論的實施導致美國多次軍事干涉拉美事務。例如，1904年美國接管多明尼加共和國的海關，以償還其歐洲債務；1911年派兵進入尼加拉瓜，扶持親美政府；1915年佔領海地，持續統治至1934年；此外，古巴多次成為干涉目標，美國通過普拉特修正案（Platt Amendment）保留干預權。這些行動不僅鞏固了美國在加勒比地區的經濟利益（如巴拿馬運河的控制），還確保了美國企業在拉美的投資安全。然而，這也引發了拉美國家的強烈反感，被視為美國的「後院帝國主義」。歷史學者指出，羅斯福推論扭曲了原門羅主義的反殖民主義精神，轉而成為美國霸權的工具，導致拉美反美情緒高漲，並催生了如墨西哥革命等本土抵抗運動。

進入20世紀，門羅主義繼續演變，尤其在冷戰時期被用來對抗共產主義擴張。1940年代，美國將其擴大到意識形態領域，例如1962年古巴導彈危機中，約翰·肯尼迪總統援引門羅主義，視蘇聯在古巴部署導彈為對西半球的威脅，導致美蘇對峙。冷戰期間，美國支持多個拉美獨裁政權，如智利的皮諾切特和尼加拉瓜的索摩查，以防止「多米諾骨牌效應」。然而，這一時期也出現調整：1933年富蘭克林·羅斯福推出「好鄰居政策」（Good Neighbor Policy），試圖緩和干涉主義，承諾不干涉拉美內政，並撤軍海地和尼加拉瓜。這一轉變部分是為了應對大蕭條和二戰，美國需要拉美盟友的支持。但好鄰居政策並未完全廢除門羅主義，只是暫時軟化其形式，冷戰爆發後干涉再度加強。

到20世紀後期，門羅主義的影響逐漸減弱。1980年代，雷根政府在中美洲干涉（如支持尼加拉瓜反政府武裝），但已不直接援引門羅主義。進入21世紀，隨著全球化，美國外交轉向全球反恐，門羅主義似乎已經過時。

唐羅主義將意味著什麼？

美軍逮捕馬杜羅後，承諾重建委內瑞拉經濟，優先美國企業參與石油和礦產開發。特朗普稱之為「絕對決心行動」（Operation Absolute Resolve）。在隨後的記者會上，特朗普表示美國將暫時「運作」委內瑞拉，直到安全過渡完成，並指出包括國務卿盧比奧、國防部長皮特·赫格塞斯等人在內的團隊將負責相關事務。

毫無例外，特朗普對委內瑞拉的「絕對決心行動」再次引發全球輿論兩極化。在美國國內，共和黨人與特朗普支持者熱烈讚揚此舉為「歷史性勝利」，視為終結「毒品恐怖主義」的果斷行動，強調零美軍傷亡、快速逮捕馬杜羅，並帶來西半球主導權的強化。民主黨人則強烈譴責為「非法侵略」與「伊拉克戰爭2.0」，指責繞過國會、違反國際法，擔憂淪為石油掠奪與無盡混亂，引發反戰抗議。

在國際上，拉美左翼國家（如巴西、墨西哥）與俄羅斯、中國猛烈抨擊為「帝國主義侵略」與「主權侵犯」，視「唐羅主義」為新殖民主義；特朗普盟友（如阿根廷、薩爾瓦多）則慶祝為「自由勝利」。委內瑞拉流亡僑民與反對派街頭狂歡，視為解放；國內部分民眾則示威支持馬杜羅，抗議美國干涉。

還有反對者批評這違反國際法和主權原則，開啟危險先例。聯合國憲章禁止武力干涉他國內政，這次突襲被視為單邊主義的極端表現，可能正當化其他大國的類似行動，如俄羅斯對烏克蘭的干涉或中國對周邊的施壓。關心亞太地區的學者指出，美國注意力轉向西半球，意味著在亞太的軍事和外交投入相對減少，這可能削弱對盟友的承諾，如日本、韓國和台灣。

特朗普的「唐羅主義」是否意味著國際格局已經悄然改變，國際關係正在從規則主導的框架，悄然轉向更注重勢力範圍與大國影響的模式？

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